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引入结婚证制度很困难。惠民新政如何打通“最后一公里”?

“公司不承认国家文件,只给三天婚假。” “私营公司没有看到红发文件,所以他们声称没有执行。” “我们公共机构还说,他们没有得到上级的通知,不准休20天的婚假。” 11月26日,四川省结婚证延期20天的新规定一经公布,立即引起热议。然而一个月过去了,“问政四川”平台却陆续收到一系列有关结婚证申请被拒的询问和投诉。非常不幸的是,一些企业以“冷执行”来应对政策的“热启动”。 (参见12月26日《四川法制报》)
四川省20天内出台扩大结婚证范围的新规定。这本来是扶持结婚生子的爱心举措,却遭遇“冰冻”其实施过程中,虽然政策宣示的势头并未放缓,但企业的采纳却普遍不冷不热。这种现象值得反思,揭示了政治从纸面到现实的“最后一公里”的阻碍。
新政策实施的难点在于,一些企业对新政策的解读存在误读,甚至故意逃避责任。有些人固守国家规定婚假三天的旧观念,无视当地最新的法规。事实上,根据许多地区的劳动法和人口与计划生育条例,地方政府有权在国家基本婚假的基础上增加额外假期。例如,江苏、浙江两省已明确将延期期限延长至13天以上。四川延长20天也是合法合规的。因此,“我没有收到红纸”之类的理由就是典型的借口。会话。法律效力并不取决于公司是否“知情”。用人单位有义务了解并积极执行当地劳动政策法规,不能利用“无知”损害劳动者的合法权益。
其次,政策传导机制不畅通,基层执行没有严格限制。即使国家文件已经下发,一些用人单位仍然依赖“主管通知”。这是由于某些系统中的惯性心态导致“文件来来去去”。马苏。同时,政策过渡时期缺乏积极的公共关系和利益相关方的监督,造成了政策执行过程中的空白。据一名员工反映,“我要求13天婚补假多次被拒绝”,即使向12345热线投诉也没有得到解决。我们发现维权成本很高效率高,处理效率低,政治权威进一步削弱。
许多员工也被迫忍气吞声,担心休婚假会影响自己的升职、绩效,甚至被不当解雇。相关企业利用这种心理,形成了一条潜规则:“如果你不停下来,我们就不批准你”。长此以往,政策将成为可以选择性实施的幌子,不仅损害个人权益,也损害政府和权威的公信力和法治。
消除政策实施的“障碍”需要多方协同努力。首先,要加强沟通和政策落实以及执法监督。有关部门要联合发布政策解读指引,通过官方平台、企业联络组等渠道宣传,开展对重点行业进行专项检查,对拒不执行政策解释指引的企业依法进行处罚。其次,要明确实施细则和追溯机制。需要明确的是,新规实施前登记的、尚未休婚假的员工,有权获得休假补偿,以及“执照过期或作废”的错误做法。三要畅通维权绿色通道,降低员工举证门槛。四是推动企业观念改革,将支持婚育纳入企业社会责任评价体系,对积极落实婚育假的企业给予税收和政策奖励。
婚假不仅仅是几天的休息;这是帮助社会尊重婚姻尊严的一项措施,考虑个人幸福,建设有利于婚姻和养育子女的社会。新的当地婚假政策只是第一步。对于夫妻来说,真正能够“结婚、度假”,需要刚性制度、执法部门和人道主义温暖的共同支持。类似惠民新政将尽快打通“最后一公里”。希望这能给老百姓带来实实在在的好处。 (劳动报)【编辑:李岩】
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